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民主与法制网讯(记者邵春雷)为进一步夯实行政复议工作,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,促进行政争议实质性化解,近来,山西省晋中市司法局以开展行政复议“质量提升年”活动为契机,推出多项举措,着力破解行政复议制度功能瓶颈,充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用,扎实推进行政复议工作提质增效。
活动要求全市行政复议机构要提高政治站位、聚焦重点环节,坚持学习教育、检视改进、巩固提升一体推进,力争通过此次活动,抓紧抓实系列举措,推动行政复议质量制度体系更加科学完备、申请受理更加畅通快捷、案件审理更加公正高效、机制运行更加透明规范、监督纠错更加充分有力、化解行政争议更加有效,行政复议权威性和公信力进一步提升,服务经济社会高质量发展、推动法治政府建设的重要作用有效发挥。
工作举措是通过创建标准化服务窗口,实行重点案件“跨级联办”、行政复议标准化建设,一体推进全区域高标准行政复议规范化制度建设。各县(区、市)行政复议机构要采取书面征求意见、集体座谈等形式,广泛听取人民法院、行政机关以及人大代表、政协委员、群众代表等对提升行政复议质量的意见建议。重点围绕有案不受、审理不规范、文书质量不高、监督履行不到位等问题,对2020年至2022年行政复议案件进行全面复核,汇总形成问题清单,聚焦检视出的行政复议质量薄弱环节和关键问题,全面规范办案流程及配套规则,建立行政复议案件质量长效机制。
晋中全市两级行政复议机构坚持“刀刃向内”“有错必纠”,对行政机关作出的事实认定不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的行政行为,坚决依法予以纠正;将调解和解贯穿行政复议案件全过程,争取将行政争议化解在案前、案中、案后各环节;以维护群众合法权益为出发点,有效化解社会矛盾,及时解决行政争议,真正做到“案结事了,息诉罢访”;加强涉企行政复议案件办理,对于能够进行调解的涉企案件,积极协调有关部门妥善调处,尽可能将矛盾争议化解在行政复议程序内,避免程序空转,减少企业诉累。截至目前,市一级共收到各类行政复议申请63件,决定依法受理的58件,上年结转4件,立案案件办结28件,经审查决定维持具体行政行为的6件,驳回行政复议申请的3件,确认具体行政行为违法的两件,决定撤销具体行政行为或责令重新做出具体行政行为的6件,综合纠错率28.6%,通过协调化解以申请人自愿撤回行政复议申请终止审理的行政复议案件11件,占办结案件的39.3%。
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